廣東鼓勵推行全城電子化工商登記

省十二屆人大常委會第十三次會議昨日下午在廣州召開申請公司，會期一天半。廣東省工商局局長朱澤君代表省政府向省人大做說明，提請審議《廣東省工商登記管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確，鼓勵登記機關推行全城電子化工商登記。廣州商改，或可借此規定突圍。

1 “住改商”登記，地級市有自主權

該《條例》擬授權地級以上市人民政府可以對“一照多址”“一址多照”“住改商”等情形的登記條件作出具體規定。據了解，“一照多址”“一址多照”屬於探索階段，涉及社會深層次問題，不應“一刀切”，而是公司登記將實施權交給地以上市人民政府，由其根據地方實際決定是否實施、如何實施，以減少社會矛盾，維護社會穩定。

2 股東變更“不自願”也有對策

在工商登記環節中，股東(變更)登記是最容易產生民事、行政糾紛的類型。該《條例》明確，股東確定股權行為本身，應屬於純粹的民事行為，應通公司設立過民事途徑解決。

《條例》明確了利工商登記害關系人在“非自願”情況下變更股權的處理方式。利害關系人因股東變更登記申請材料發生民事爭議，未提起民事訴訟且向登記機關提出異議的，登記機關應當告知其通過民事訴訟、仲裁等方式解決。利害關系人在15日內不提起民事訴訟、仲裁的，登記機關依法辦理變更登記。

3 “當場登記”並未寫入《條例》

《條例》對工商登記程序予以重新設計。在申請方式上，僅針對現場營業登記申請以及網上申請兩種方式作出具體規定；在受理條件上，只要登記機關認為申請材料齊全，即可當場受理。

值得一提的是，在先前的改革實踐中，由於粵東西北地區登記人員少且流失多、珠三角地區市場主體數量和登記量龐大，“當場登記”並不符合實際，未寫入該《條例》中。登記機關應當自受理之日起7個工作日內，作出是否准予登記的決定。


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工商登記企業辦事更方便

　　除了注冊資本認繳，黃小姐還嘗到營業登記了經營場所放寬的改革甜頭公司登記。公司設立

　　黃小姐的服裝廠址在張槎，去年3月之前，她還需要到國土城建局辦理房產證，遞交資料加上審批流程就要花一個星期。“後來村委會出具證明就可以辦證，一兩天就搞定了。”黃小姐說，在經營場所放寬的改革下，企業日後想擴展業務，還可以申請“一照多址”。

　工商登記　跟黃小姐的一樣，禪城區某實業有限也享受到了“一照多址”的改革紅利。該向先生告訴，在改革前，盡管擁有大量訂單、充申請公司足資金，但總被“一個地址只能登記一家市場主體”的規定所限制，很難擴大規模。去年5月，該領取了新版營業執照，並審理申請3張營業執照副本，分別掛放在同一棟樓的四個樓層辦公點。新版營業執照，除了統一版面，最大變化是增加了二維碼，只需通過手機掃描該二維碼，就可以連接上“全國企業信用信息公示系統(廣東)”。“可以便捷查詢企業信息，跟人做生意就方便多了。”向先生說。

　　“方便”和“減少企業成本”是兩位企業代表對住所(經營場所)改革的評價。據統計，至今禪城已有6304戶市場主體享受了“先照後證”改革便利。


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工商登記減輕企業起步負擔

　　2014年6月，黃小姐的服裝正式工商登記開業。回想起歷時近一年的籌備工作，她感慨這是工商登記制度改革帶來的紅利。

　　黃小姐告訴，注冊資本的提高，對於企業辦理稅務、投標等業務帶來了極大便利。如果在以前，注冊資本從3萬元提到81萬元需要增資，意味著企業要先將一大筆資金存入公司登記銀行，還要另外拿出一筆錢給公司設立會計師事務所出具驗資報告，這得花費一個月時間。不增資，就不夠資格與大型開發商談項目；若增資，企業的資金鏈將大大吃緊，起碼有一段時間無法正常運營。這是過去困擾黃小姐及眾多企業家的難題。現在，認繳制減輕了企業須繳“起步費”的負擔。

　　黃小姐表示，民營企業十分看重效率和資金運作，現在一上馬就能將資金自如地投入到各個項目中，業務立刻躍上一個新台階。

　　注冊資本實繳登記制改為認繳登記制後，股東對出資額、出資時間、出資方式等均自行約定，並記載於章程。登記時，不用再向登記機關提交驗資報告。這不僅降低了企業設立門檻，還給辦事人員帶來了極大的便利，從而激發市場活力。

　　據禪城區工商局統計，2014年3月1日營業登記至今，禪城新設注冊資本認繳制有限責任5378戶，同比增長76。21%；新設認繳制的注冊資本合申請公司計961184。74萬元，同比增長74。77%。

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有限注冊登記最快可當場辦結

政務事項100%入駐政務服務大廳，217項政務事項審公司設立批時限壓縮41。5%、辦公司登記事環節壓縮比7。9%……在過工商登記去的2014年，市中區著力提高行政效率和服務品質，政務服務體系建設實現了質的飛躍。

“營業登記限時辦結”變“倒計時辦結”

辦事時限壓縮四成

為推進建設項目和其他行政許可事項的倒計時制度，市中區建設項目實現與市裡建設項目“一號通”的無縫對接，行政許可事項全部由限時辦結轉變為倒計時辦結。2014年1-11月份，全區累計受理辦件196896件，辦結194336件，辦結率98。7%，按期辦結率保持100%。

市中區政務服務大廳工商分局窗口積極落實登記制度改革，大幅減少審批手續，有限注冊登記業務由過去的5個工作日大幅壓減為當日辦結，最快的情況可以當場辦結。而全區217項的辦事時限也由法定時限的4435天壓縮為2591天，比法定時限壓縮41。5%。

2014年1月至10月，市中區共承辦熱線工單63611件，按期辦結申請公司率99。1%，群眾過程滿意率92。95%，結果滿意率86。79%，考核得分96。83分，在全市熱線排名中位列第二名。市中區政務服務中心還擬推出“提前預警”舉措，以重要時間段為節點，提前預警、督辦，更好地方便市民。

市中區有條件的街道辦事處依托城鄉社區綜合服務設施，根據“建立一個大廳、組建一支隊伍、進駐一批事項、規範一套程序、制定一套制度”的標准，建立和完善“一站通”便民服務中心，將全區街道辦事處、村居、各部門牢牢地與區政務服務中心綁在一起，形成一套完整的體系。


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禪城"智慧便民"工商登記系統帶來紅利

　　2014年是禪城區貫徹十八屆三中全會精神，全面深化公司登記改革開局之年。

　　這一年，禪城用改公司設立革的辦法、開放的思路，破解發展難題，激發市場活力，是全力推進城市升級向城市升值轉變，工商登記全面提升綜合競爭力與城市軟實力的一年。這一年，禪城注重從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中，尋找改革切入點。“一門式”行政服務改革，企業登記制度改革，教育、醫療、養老等公共服務領域營業登記的改革，城市管理網格化、安全生產標准化、食品藥品監管一體化等社會治理的改革，給廣大群眾帶來看得見、摸得著的實惠，給我們生活的城市注入新的活力，令人拍手稱快。

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。從今天起，本報推出《為改革點贊》系列報道，以市民的親身經歷、親身感受，講述行進中國的禪城精彩故事，為身邊的改革點贊，把改革推向前進。

　　“我要為禪城工商登記制度改革點贊！”昨天上午，聽說明來意，在禪城開服裝的黃小姐快言快語說道。

　　早在2013年，黃小姐與幾位股東籌備成立一家服裝，由於選址遲遲未定以及資金周轉等問題，這家原本計劃在當年底開業的企業陷入了“難產”。讓黃小姐沒想到的是，這次“難產”帶來的卻是一次“涅槃”。

　　“起初打算用3萬元注冊，後來碰上注冊資本申請公司認繳改革，就把注冊資本提高到了81萬元，五年內分期認繳。”黃小姐說，注冊資本提高了，企業做生意更方便了。

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信用卡消費清單 讓消費不再模糊

信用卡消費類似於短期借款，借款心中有數才能做到還款有刷卡換現金度，核對自己的消費明細，懂得去查詢信用卡消費清單是對自己負責任的表現。因為就算是再精確的系統也會有出現失誤的時候，再聰明的腦袋也有健忘的時刻，這時信用卡消費清單就顯現出它的作用來了。因此學會查詢消費清單，是信用卡一族的必備知識。

小張有一張信用卡，在十一黃金周時外出旅游時刷卡消費了不少，旅行歸來以後，就再也沒動過信用卡，到了月底他還沒有收到賬單，這令他有點著急，眼看著就要錯過還款期限了，他仍不知道自己要還多少錢。由於假期中消費次數太多，他也沒有詳細記錄每筆消費，因此無法計算總共要還款多少金額。賬單又遲遲不來，這下可急壞了小張。於是他撥通了銀行客服的電話，客服告訴小張可以登錄到信用卡網站進行信用卡消費清單查詢，過程簡便又方便核對。

小張按照銀行客服的提示登錄到信用卡的首頁，下載了安全控件，輸入了網銀和密碼，輕輕松刷卡換現金松就登錄到了網銀。在那裡他查詢到了自己十月份的信用卡消費清單，上面清楚地記錄了小張的每一筆刷卡明細。看到這一筆筆的消費，小張還能清楚的記得每筆刷卡消費時的情形，核對之後他就趕緊完成了還款。


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信用卡刷卡消費清單 查詢途徑多

登錄到網銀查詢信用卡消費清單，有著一目刷卡換現金了然、不用記錄、容易保留、反復查詢的優點，而且安全方便，不會泄露自己的信息。除此之外，信用卡用戶還可以通過另外兩種方式查詢自己的信用卡消費記錄。

一種就是電子或者紙質賬單。一般在申卡時，銀行都會讓用戶選擇一種賬單郵寄方式，在賬單中會清楚列明用戶本期的消費明細，還款金額。這種方式需要等到賬單日之後才能進行郵寄和發送。郵寄和發送的過程中難免會出現延誤，容易被他人看到自己的消費刷卡換現金明細，在時間上也不是很及時。

另外一種就是打電話進行消費清單查詢。這種方式適合消費次數不是很多的用戶，如果消費次數很多，還需要親自進行記錄，反而增添了麻煩。而且打電話需要花費一定的話費，經濟上不劃算。



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四川資中工會多舉措防治職業危害

煤礦、非煤礦山、水泥、建材等作為工業支柱產業，伴職業工會活動隨而來的職業危害也時刻威脅著職工的身體健康。對此，四川資中縣總工會在相關企業力推《職業病防治專項集體合同》，使簽訂率達100%，履約率達93%，職工身體健康得到有效保障，近年來未發現一例職業病。

　　在長期探索實踐中，資中縣總形成了一系列卓有成效的防治舉措。通過對全縣不同規模、不同類型的30家企業、600名職工進行職業危害抽樣調查，形成調查報告，並在此基礎上經過協商會議制定了《關於在全縣涉危企業中開展職業病防治的實施意見》；縣總在堅持同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度下，樹立一批防治典型、簽訂一項專項合同，不僅從源頭保障職工身體健康，還實現了全縣136家涉危企業100%簽訂《職業病防治專項集體合同》；在“三必檢”、“三級查”、“兩監督”的“三三二”勞動保護監督制度下，全縣《職業病防治專項集體合同》履約率達93%。

　　據了解，資中縣總在嚴格執行上述舉措的基礎上，通過推行職業危害防治工作的“計劃-實施-檢查-改進-信息反饋”循環模式，實現了職業危害防治工作不斷提質升級。


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台灣南投縣五金業職業工會到浙江杭州參訪

日前，台灣南投縣五金業職業工會理事長劉育林一行33工會健保人來到浙江杭州市江干區參訪交流。

　　在杭期間，參訪公所健保團一行先後參觀了江干區萬事利集團和市城市規劃展覽館等。來賓們詳細了解了萬事利打造大陸絲綢行業第一件馳名商標的奮鬥歷程，以及企業將中華傳統文化融入絲綢產業發展的創新實踐和豐碩成果，並興致勃勃地參職業工會觀了系列絲綢產品。在規劃展覽館參觀時，來賓們還通過現代聲光電技術相融合的多種形式，全面了解了杭州城市發展的歷史、城市規劃建設的成果及展望等。

　　參訪團成員對大陸絲綢企業的先進技術和精美產品表現出了濃厚興趣，更對杭城的發展速度和規模感到意外和欽佩。劉育林理工會勞保事長表示，杭州擁有深厚的歷史人文積澱和強勁的經濟發展實力，希望今後能創造更多交流機會，增進了解，推動合作。


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工會維權推進職工職業病防治

　　“工會要做職工職業病防治的靠山。公所健保”從12月2日召開的全省工會參與職業病防治工作推進會上獲悉，針對當前職業病高發等嚴峻形勢，全省各級工會表示將在各類企業繼續大力推廣“工會參與職業病防治工作模式”，在企業推行簽訂平等協商集體合同制度，進一步明確工會如何參與職業病防治工作，指導工人遭遇職業病危害時如何維權。

　　會議指出，我省接觸有毒有害勞動者總數估算在1000萬人以上，職業病病例報告呈不職業工會斷上升趨勢。面對工會健保當前的嚴峻形勢，各級工會組織應充分發揮自身優勢，推動解決各類職業病防治中存在的突出問題，切實維護勞動者合法權益。

工會參與職業病防治工作模式主要包括：源頭參與建立政府部門、工會組織和用人單位代表組成的職業病防治三方協商機制；推動地方有關職業病防治法規、政策的制定和落實；推動平等協商集體合同制度，監督企業建立落實防治責任制；開展職業病防治宣傳教育等。


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重慶九龍坡區總探索完善工會干部職業化模式

聘用制和任期制相結合，定期考核“職工工會健保說了算”——重慶市九龍坡區總工會近年來著力探索完善工會干部職業化模式，取得了良好成效。

　　據介紹，九龍坡區所有基層工會專職干部均實行競爭上崗、擇優錄用。聘用制和任期制結合，即一次聘用只有3年任期，任期結束要重新參加公開競聘。同時，對專職干部實行每年定期考核，干得好不好“職工說了算”，如果不能得到半數以上職工認可，專職干部將面臨“解聘”之憂。

　　“新舉措有效地激發了基層工會專職干部的責任感與工作熱情，進而極大地激發了基層工會的創新活力。”九龍坡區人大常委會副主任、區總工會主席蘇衛在接受本報采訪時表示。

　　同時，為了讓專職干部“更有底氣”，九龍坡區總每年給予每個單位專職工會干部經費補貼3萬元，專門用於解決基層專職工會干部的工資獎金問題，並做到專款專用。

　　此外，九龍坡區總工會通過“千名基層工會干部大培訓”，強化對基層工會專職干部的政治理論、勞動法律法規、工會業務理論與實踐、經濟理論、談判技巧、語言文字與公關藝術等方面的培訓，切實提高專職干部的履職能力。

　　如今，九龍坡區已在11個企業職工較為集中的鎮（街道）建職業工會立總工會，另有12個鎮（街道、園區）實現由工會工委向工會聯合會的職能轉變。配備鎮街專職工會副主席29人，黨工共建指導員24人。著力組建一系列區域性、行業性工會聯合會，有效地破解了多年來的發展瓶頸。

　　“除了‘聘用制與任期制相結合’，我們還有許多卓有成效的創新探索。”九龍坡區總工會副主席曾裕素告訴，該區基層工會正著力創新服務模式，例如重慶思貝肯工會聯合會“一站六室”服務管理新模式，渝州路街道總工會“與愛零居”網格化管理，以及白市驛鎮探索的村域中小企業黨建帶工建模式等，“基層工會活力盡顯”。

　　九龍坡區總工會的種種創新探索，得到了上級工會組織的認可，去年全區“兩個普遍”工作榮獲重慶市第一名，工會組織建設工作獲得全總創新成果獎，工會全面工作獲得公所健保市總特等獎。九龍坡區總工會還被全總命名為“全國職工法律援助示範單位”。

　　據悉，重慶市總工會已將工會干部職業化“九龍坡模式”寫入工作要點，2015年將在全市進行推廣。


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吉林鬆原市總職業化工會主席活躍基層

今年以職業工會來，該市充分發揮職業化工會主席作用，通過強化“五個意識”、創建“五型工會”，進一步提高基層工會組織服務職工的能力。

強化充電蓄能意識，創建“學習型”工會。鬆原市總通過組織集中培訓，開展“專題輔導進基層”、“訂報贈書送知識”、“多讀書、讀好書”等活動，大力創建“學習型”工會組織，顯著提升了職業化工會主席的理論水平和實際工作能力。

強化職責公開意識，創建“形像型”工會。職業化工會主席身處工會工作最前沿，市總通過大力開展“基層工會亮牌子、工會干部亮身份”活動，強化責任意識，有效增強了職工對工會的認知度和信任度。截至10月底，該市非公企業工會組織“雙亮”活動開展率達60%以上，基工會健保層工會組公所健保織活力被大大激發。

強化貼心溫工會勞保馨意識，創建“服務型”工會。市總通過廣泛組織走訪活動，切實提升職業化職業工會活動工會主席的溫馨服務意識。

強化權益保護意識，創建“維權型”工會。按照市總要求，該市50名職業化工會主席在工作中主動征求職工訴求，積極依法維護職工合法權益。

強化訴求調解意識，創建“和諧型”工會。該市職業化工會主席積極擴大工資集體協商覆蓋面，努力完善矛盾調處機制，通過協商調解、跟蹤回訪，使企業勞動關系更趨和諧穩定。截至10月底，全市職業化工會主席年內接待職工訴求310件，協調解決310件，調處率達到100%。


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新能源知識：太陽能電池導電漿

導電漿是結晶硅太陽能森林太陽能電池的主要材料，在太陽能電池以網印生產的過程中，要先印刷銀鋁漿、干燥，再印刷鋁漿、干燥，最後印刷銀漿、再干燥，之後再進入共燒的流程。

銀漿主要用來當做太陽能電池的正面電極；鋁漿則作為背面電極與電場增加電池轉換效率；而銀鋁漿則應用於太陽能電池背面作為組件串連的導線。

太陽能導電漿產業主要以Dupont、Ferro為最大供應商，此兩大廠皆有提供銀鋁漿/鋁漿/銀漿，其他如Heraeus則生產銀漿/銀鋁漿，Analog生產銀鋁漿/鋁漿，Toyo生產鋁漿，中國則以儒興供應鋁漿為最大廠。

在太陽能電池的成本結構中，漿料是除了硅片外，影響太陽能電池成本最重要的材料三久太陽能，估計導電漿占電池的成本約10%的水准，僅次於硅片材料的80%。碩禾則是台灣唯一進入量產的廠商。而隨著多晶硅價跌，未來導電漿占電池成本比重愈來愈高。


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我國太陽能藍膜技術瓶頸獲得突破

　　日前，福建新越金屬材料科技從德國引進的熱泵熱水器總投資近12億元的真空連續鍍膜生產線正式投產。該生產線將用於太陽能熱吸收材料、高反射鏡面、裝飾性鍍膜等產品的生產。

　　據介紹，該生產線可為我國平板太陽能產業提供性能優良的熱吸收金屬板芯，為我國太陽能熱利用產業提供高性能的高反射鏡面金屬板帶。生產線全長約150米，只需8~10名操作者，三久太陽能通過全自動化的計算機操作控制系統實現了人機界面的高度協調與配合。

　　中國太陽能熱利用產業聯盟顧問太陽能熱水器羅振濤認為三久太陽能熱水器，中國藍膜技術瓶頸的突破將推動我國平板太陽能技術的發展，而平板技術的發展將促進我國太陽能熱利用工程化的發展。希望我國太陽能熱利用行業能走出“引進、消化、吸收、創新”之路。他指出，藍膜是平板太陽能技術的核心，但不是唯一因素，因此促進平板技術的發展，要全面提高平板綜合水平。設備企業、平板企業、膜層企業等應共同將我國太陽能平板技術提高到一個新的水平、新的階段。


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太陽能光伏產業發展前景分析

　　和曾經的三久太陽能熱水器汽車、半導體、互聯網一樣，太陽能光伏產業正經歷周期性震蕩，面臨有史以來最大的不確定性和風險。目前在冊的太陽能光伏企業有750多家，這輪洗牌過後，幾乎所有企業都將掉到地板上，誰趴著，誰蹲著，誰站著，取決於自身模式和內在能力。
　　
　　對於歷史較短的中國太陽能光伏企業來說，產業發展經驗很少，對未來趨勢的把握，也更多靠自己摸索。方朋稱，目前遇到的困難是暫時性的，往長遠看，還應樂觀。
　　
　　最近兩年：2010年，行業增長速度大概135%，即使被稱作寒冬的2011年，仍有40%左右增長，同比其三久太陽能它行業，已相當之高。采訪了多位太陽能光伏企業的CEO及高管，把他們對太陽能光伏產業未來走勢的判斷與業界分享。
　　
　　2012年上游產業會比去年好，去年是最糟糕的一年，下游價格已經降下去了，但上游價格沒有動，所以中游受到很大擠壓。但去年四季度以後，硅片、硅料已經大幅下降，今年對於電池、光伏組件行業來說，屬於比較平衡的狀態。
　　
　　全球的太陽能光伏市場總體會不錯，最近歐洲傳來很多負面消息，比如補貼下降等等，我認為，不要從負面去理解，要想為什麼下降?規模越大，越太陽能熱水器市場化，補貼會越少，這是好事兒，這個行業開始由政府驅動，變為市場驅動，太陽能離第二個春天也就不遠了。
　　
　　從行業發展周期來看，每隔幾年就應該進行一次整合，但中國的太陽能很難整合下去，這個市場沒有預測，沒有長期規劃，很多企業只看到好賺錢，就大規模進來。大規模過剩後，對小型企業影響很大，然後打價格戰，擾亂整個市場價格。
　　
　　但是，這種干擾不可能長期存在，最後還要整合起來，未來終端市場越來越集中，對供應商有熱泵熱水器質量要求、資金要求、管理要求，小企業或者不規範的企業，很難進來。而且它們的資金渠道已經被斷，上市不可能了，因為市場已經成熟，缺乏規模的小企業將會出局，但它們出局的時間比較慢，可能要經過兩三個周期，只有實在耗不下去森林太陽能的時候，才會選擇離開。


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空氣能熱水器行業技術服務最關鍵

空氣太陽能熱水器能熱水器是一個對技術服務依賴性非常強的行業，行業有一句話，“三分產品，七分安裝”。空氣能熱水器產品的安裝和售後維修，都要求工作人員具有較強的綜合專業知識與技能。

空氣能產品作為技術創新性強的行業，發展時間還較短。不像其他家用電器，空氣能的售後網點還不成熟，售後問題暫時還未有保障。空氣能行業內已有先例，三久太陽能一些經銷商無法為用戶提供優質的技術服務，被‘擾人’的安裝售後所拉倒。不少經銷商剛做不久就因售後難度太大而夭亡。這不僅丟了自己的口碑，砸了廠家的牌子，對整個行業還產生了極大的負面影響。可見，優質的服務對空氣能市場擴張有著何種影響。無論在任何一種產品的市場上，服務比任何東西都更為重要。尤其是家電行業，其專業化、系統化的服務對於一個經銷商的成長是最為關鍵的。

空氣能熱水器產品渠道處於建設初期，很多渠道商並沒有專業的安裝、售三久太陽能熱水器後人員。因此，空氣能企業對經銷商的技術支持力度，往往直接決定了經銷商的市場擴張速度。而在這方面，奧能凱空氣能開創先河，只做水循環空氣能熱水器，水循環熱泵熱水器空氣能的優點是：水箱和主機之間連接完全用PPR水管，安裝方便，實現真正的水電分離。奧能凱水循環空氣能整機保修三年，水箱保修五年，是行業內第一家壓縮機保修三年的廠家。同時奧能凱給經銷商最大的幫助與支持，其售後模式，均采取廠家指導，經銷商承擔售後的模式。且不斷加強售後團隊建設，完善售後網點的組建，森林太陽能定期對全國經銷商和售後人員進行全面的專業技能指導，全面提升售後隊伍的技術能力。

空氣能行業能走多遠，售後服務是關鍵。空氣能行業已慢慢進入發展高峰期，完善其技術服務體系也是當前務必要注重起來的。



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國內太陽能發電產業現狀與問題分析

由於歐美雙反造成的國內光伏產品產能過剩愈加明顯三久太陽能，我國政府為了挽救光伏產業並推進國內新能源利用、促進能源結構調整，國內於2009年開始通過各種政策開發國內光伏發電應用市場，到了2012~2013年，光伏電站的投資建設達到了新的高峰，“光伏”這個概念逐漸在國人眼中熟悉了起來。

不過，依然依賴於政府補貼，且盡管經過了大幅度的成本下降（短短幾年從20元/W以上降到了7元/W左右）發電成本依然居高不下（度電成本在0。8元左右），導致光伏電站的投資建設依然是個資本密集型奢侈品。

由於西部光伏電站的快速上馬，電網送出線路建設及補貼資金不能及時跟上導致出現了並網難、限電、補貼拖欠等太陽能熱水器發展新問題，國家能源主管部門開始引導西部集中型光伏電站有序發展，東部發達地區大力推進上馬分布式光伏發電項目。2013年全年，從國務院、各部委、電網到地方政府，密集出台了諸多分布式光伏電站，2014年光伏電站計劃建設容量14GW，其中分布式占比高達60%，達8GW之多。

筆者介入國內電站開發事業始於930之前的青海，所以對西部電站有著很深的親切感，雖然近期沒有過多的關注西部地面項目，但通過業內好友的指點，也對其現狀略知一二。在西部電站的開發大潮中，項目擁有量前三的是航天，正泰和振發，組件出貨量最多的是晶科，他們都對國內光伏電站的萌芽與發展起到了舉足輕重的作用。日前在航天機電上海太陽能工程技術研究中心舉辦的“2014年光伏電池組件創新技術及電站應用技術論壇”上，上海航天CTO張忠衛博士的演講相信也讓與會者們深受啟發。

不過，由於光伏電站這個新生事物發展的速度超出人們的預期，在國家新能源相關規劃及電網建設規劃上的匹配在一段時期內不可避免的會有一些偏差，因此目前西部光伏電站還是普遍存在限電現像的。其中，已有項目情況好一些的電站年均限電在10三久太陽能熱水器%左右，夏季限電比冬季要嚴重一些，有些新建項目最大出力比例甚至不高於60%。另外，由於各級政府之前的補貼提請流程過於繁瑣以及政府辦事效率的不均衡，導致的補貼支付延遲現像也一直是被人所詬病的事實。不過，在國八條的指導下，隨著新版項目管理辦法及補貼資金支付流程簡化，情況有所好轉，目前2012年的補貼已發。目前每月發放脫硫電價部分，可以保障償還銀行貸款。相信隨著西部地區對年度新建光伏電站規模的有序控制及電網建設熱泵熱水器的及時跟進，西部光伏電站會逐漸進入良性循環。

而分布式光伏發電項目能否順利的在國內闊步發展，取決於光伏發電成本、電網並網支持、財稅環境支持、商業環境支持、融資環境支持等多方面因素。由於環境復雜多變，導致盡管國家大力支持分布式光伏發電，但截至目前推進狀況並不好，問題到底出在哪裡，是否有解決方法，如果短時間內沒有合適的解決辦法，光伏發電這個最被看好的能源結構調整的新能源利器是否只是一個美好的願望？走在分布式陣營前列的航禹太陽能一直在通過自身的經驗給予大家一些參考，相信一直關注航禹太陽能微信公眾號的朋友們會有所體會。

目前，上海、山東、、廣東等各地已陸續出現政策響應，很多工商業屋頂業主由於自身經濟利益和社會效益的需求，開始被政策吸引自投自建分布式光伏發電項目，畢竟在經濟發達地區，能源還是短缺的，只是新能源這個好東西暫時還是太貴限制了其發展而已。

不過借鑒了歐洲新能源發展的先進經驗，通過發展初期的政府補貼扶持，新能源電力的發電成本正在大幅的下降，目前國內大型分布式項目的發電成本已下降至0。8元/kwh甚至以下，已經在某些高電價項目上森林太陽能實現了平價上網。


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