文物消防安全實施意見

　　對於這些古建築文物，它們的消防公司消防安全更加需要加強。文物古建築耐火等級低，一旦失火，極易造成一些珍貴文物和古代建築化為灰燼，造成無法挽回的結果。如何讓文物古建築不失火或少失火？

　　市公安局等5部門出台《保護歷史文物消防安全實施意見》（以下簡稱《意見》），要滅火器換藥求建立部門消防工作協調機制，推動政府設立消防隊和消防點。
　　
　　《意見》要求，今年年底前，市歷史文化名鎮、名村及歷史文化街區要按照消防安全“網格化”管理要求，建立部門消防工作協調機制，定期研究、解決消防安全突出問題。消防機構和派出所組織火災隱患排查治理，開展消防宣傳教育培訓，指導單位加強消防安全“四個能力”建設，推動重點單位落實“戶籍化”管理要求。相關部門將名鎮、名村和文物建築消防安全納入社會管理綜合治理、政府目標責任考評。
　　
　　《意見》還規定，2017年年底前，要將消防內容納入歷史文化街區保護性詳細規劃，細化名鎮、名村保護規劃中消防內容。2015年年底前，公安機關消防公司消防機構按照歷史文化名鎮保護範圍內接到出動指令後5分鐘內到達的原則，推動政府設立公安消防隊、政府專職消防隊，社區設消防點。100戶以上的村建立志願消防隊，100戶以下的村設消防點

　　文物古建築是中華民族五千年燦爛文化的積澱和寶貴的文化遺產，是中華文明源遠流長的歷史見證，也是不可再生的人文資源。保護文物古建築滅火器換藥的消防安全是全社會公民的神聖使命，更是華夏兒女義不容辭的責任和義務，大家必須本著對歷史負責、對人民負責、對後代負責的精神，努力做好各項工作，不讓一幕幕的文物古建築火災悲劇重演，讓紹興市的歷史文化遺產流芳人世。

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漢中強化行業場所管控力促消防安全持續穩定

為進一步加強漢中滅火器換藥市社會消防安全管控，陝西漢中消防支隊大力推進行業場所監督管理，摸清底數、以打促管、明晰責任，有效督促行業場所的消防安全管理，確保全市消防安全穩定。

摸清底數，動態掌握台帳。漢中市各級消防部隊在原有登記掌握的行業場所登記台帳基礎上，結合社會單位消防安全“戶籍化”管理工作，對轄區化工類、易燃易爆類、人員密集場所、公眾聚集場所等行業場所逐一進行了摸排清理，采集基礎信息，及時登記和更新行業場所台帳，做好備案建檔工作。目前，全市各級消防部隊已按類列對各行業、場所，做到了底數清、情況明，為消防監督管理提供有效的基礎保證。

明晰責任，促進主動管控。積極貫徹落實3月10日省消防總隊黨委（擴大）會議精神，全面加強行業場所管理工作，主動作為，嚴格自律，強滅火器換藥化行業場所的管控，杜絕群死群傷和有社會影響火災事故發生。對行業場所的管理層層落實管控責任，明確消防大隊大隊長、派出所所長和責任區消防監督干部、公安民警是轄區第一責任人，層層簽定責任書，層層落實責任，促進消防監督執法人員主動作為。

強化培訓，規範消防管理。為促進全市行業場所健康有序發展，支隊消防安全技術服務組對行業場所業主和消防公司從業人員堅持每月一次消防安全防範和法規培訓，簽定行業場所管理責任書落實責任，依法明確行業場所法人、從業人員的管理職責。通過日常監督檢查，教育和引導各行業場所及時清除各類火災隱患，按要求設置的標准的消防設施，並配備專職消防人員，設置提示牌或安全警示標志。凡消防設施、設備不全或未按要求配置的，依法督促整改。

以打促管，維護行業秩序。重拳出擊排查整治火災隱患問題，強力整治打擊行業場所滋生的火災隱患或消防違法行為。實行“日常檢查、抽查檢查，集中清查”的工作機制，及時發現和督促整改火災隱患或消防違法行為，有效維護行業場所的消防安全環境，提高行業場所的消防安全意識和及時整改隱患的自覺性。3月10日至今，全市公安消防部隊、派出所共檢查單位2511家次，發現火災隱患及違法行為1586處，督促整改火災隱患1629處，下發責令改正通知書577份、臨時查封決定書16份、責令“三停”單位15家，拘留2人。

強化宣傳，提高消防意識。支隊聯合漢中電視台開設的《走進119》專欄，定期制作消防專題片或做客訪談，分析社會消防安全形勢和防火工作消防公司現狀及存在的問題，還在廣播、報刊等媒體及時報道全市火災防控工作動態。支隊利用移動通信短信平台和樓宇電視、戶外LED，堅持定期向廣大手機用戶發送“消防手機報”和消防安全提醒短信，播發《身邊的消防安全常識》短片、《消防知識課堂》和《消防安全二十條宣教片》等。利用119接警電話和96119火災隱患舉報投訴電話及時受理群眾的舉報投訴，對群眾舉報的行業場所內消防安全隱患或違法行為及時依法予以查處，強化案件辦理實效，加大警務公開力度，及時兌現對群眾的公開承諾。

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消防通道還需重“管”

　　按照相關規定，居民小區在建設時都留有足消防公司夠的消防通道，不可否認，小區停車難是不爭的事實，為了應對，不但小區公共綠地被“開發”成停車位，就連消防通道也難以幸免，這是何等的可怕。不幸中萬幸的是，消防官兵鋪設了150米水帶後才進入火場，化解了火情沒有造成人員傷亡。但是幸運之事並非經常降臨我們的頭上。

　　對於消防通道來說，可謂“養兵千日，用兵一時”，本應建設到位，保證暢通才是。但現實中，消防通道被私家車堵塞而淪為“擺設”的現像十分嚴重，這一方面與一些車主公德素質不高、消防安全意識淡漠不無干系，但也暴露出消防通道重“建”輕“管”的問題。

　　對於消滅火器換藥防通道來說，滅火器換藥“管”可能要付出比“建”更多的成本，於是一些單位往往以效益優先的思維，總是在消防通道日常管理上不願投入過多精力、財力和物力，總在抱有一絲僥幸心理，為火災事故埋下了隱患。在消防通道建好後，只有把精力消防公司投入到日常管理上，時時保持暢通，才能在火災發生時將損失降至最低。


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文物古建築火災防範對策

　　紹興市作為一個江南的水鄉，也曾滅火器換藥聚集了無數名人，留下了許多歷史文物。紹興市文物保護以預防為主，防消結合”的原則，有針對性地做好文物古建築的消防安全工作，並注重人防與技防結合，從源頭上管控文物古建築的安危，攜手保護不可再生的文物財富。
　　
　　一是強化責任，推動落實監管。今年1月雲南省香格裡拉縣獨克宗古城、貴州省黔東南州鎮遠縣報京侗寨相繼發生大火後，全國政協委員、故宮博物院院長單霽翔的2014年全國政協提案就提出了加強古建築防火安全工作，公安部、住房城鄉建設部、國家文物局也聯合出台了我國第一份由多個職能部門制定的強化文物古建築消防安全工作的規範性文件。2010年，紹興市政府就已出台了《關於加強和改善文物保護的實施意見》、《關於進一步做好文物消防安全工作的通知》等政策文件，並文物古建築消防安全工作納入政府考評範疇，明確城鄉規劃建設部門、文物部門、公安消防部門加強規劃建設管理、行業監管、監督檢查等責任，督促職能部門執行規定，細化任務，分解責任，嚴抓履職，強化落實，定期督察，對失職瀆職或發生重特大火災事故的，依法依紀追究相關人員的責任。
　　
　　二是科學防消，實行源頭管控。借鑒魯迅故裡安裝攝像頭監控火情的做法，在不影響原有文物古建築結構的完整性和文物古建築藝術風格的條件下，在重點文物古建築內及陳列珍貴文物的重點部位科學、合理地安裝火災自動報警系統和自動噴水滅火系統；重要的磚木結構或木結構的文物古建築內，應安裝閉式自動或簡易噴水滅火系統，輕易蔓延火災的場所應安裝水幕，采用先進科技手段對文物古建築進行動態監控。同時，應增設防雷保護措施，以免因雷擊引發火災。
　　
　　三是完善設施，健全防範體系。在全面實施紹興消防公司市“百千萬”消防隊伍建設工程和配備小型消防車、建強水上消防隊的基礎上，結合文物古建築周邊分布的道路、水源等情況，配置一批能夠深入小街小巷的小型消防車、消防摩托車、機動泵、浮艇消防泵等裝備，合理劃分防火區域，按片區設置消防設施器材存取點和更換滅火器。對於無法設置消火栓和消防車輛、摩托車無法進入的區域，可在附近高點處設置消防水炮，以覆蓋盲區。同時，要在不影響文物古建築整體景觀的條件，適當修築消防車道，並加強義務消防隊建設，確保文物古建築火災救早救小。
　　
　　四是狠抓宣傳，提升防救能力。文物主管部門、公安消防機構、鄉鎮街道、村居委會、派出所等職能部門應對文物古建築開展常態化消防宣傳教育培訓，定期深入商戶、家庭提醒注意生產經營和用火用電安全，利用廣播、戶外視頻等播放消防安全注意事項。在消防通道、消火栓等消防設施以及容易發生火災的建築或部位張貼消防安全警示標識和宣傳廣告。發動消防“片警”、消防志願者、消防義工等宣傳力量深入文物古建築內外普及消防安全常識、查找火災隱患和指導滅火疏散滅火器換藥逃生演練，倡導全民共同參與，提升全民防救能力，攜手守護一方平安。
　　
　　五是清剿火患，確保萬無一失。文物主管部門、公安消防機構等職能部門按照“清剿火患”的模式，對文物古建築消防安全進行逐片、逐路（弄）、逐戶的排查，嚴格落實消防安全“網格化”監管機制，對電氣線路未穿管、亂拉亂接、動用明火、隨意堆放可燃物等現像消防公司督促落實整改，並做好可燃物的隔離保護措施。同時，在不破壞文物古建築原有歷史文化風貌和布局的前提下運用現代技術，對房、水、電、灶等進行改造，提升建築的耐火等級，規範電氣線路的設計和敷設，建立完善室內外消防給水管網，發動群眾棄用柴火灶生火做飯，切實消除各類火災隱患，堅決預防和遏制火災事故的發生。


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民宿熱潮下的新機遇

　 有一種說法是，“每一間民宿都能看見一種杭州！”

　　杭妖怪村州的民宿不像一些古鎮上的民宿強調“原住”“古味”感覺，也並非直白的“歸園田居”，而是蘊含了一種與日常生活文化若即若離的舒適，是另一種旅游、休閑的新方式。

　　還有一種說法是，“每一間民宿都孕育著一個新的機會！”這其實道出了民宿熱潮下的創業機會。近年來，區別於旅館與飯店的民宿發展勢頭迅猛，原屬於低度發展的民宿旅游風潮也蓬勃興起，盡管一棟樓的報價比前幾年翻了一番兒都不止，但掘金妖怪村民宿者依舊一撥撥的接踵而至，就連風投也要在這塊民宿市場中妖怪村住宿分得一杯羹。早期民宿經營大都以家庭副業的方式運營，而隨著民宿的風潮漸熱，民宿創造出來的商機越來越誘人，原本被定義成家庭副業的它，逐漸轉換成家庭主業模式經營，更有專業的設計師、房產投資客加入其中。


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民宿的機遇與挑戰並存將在發展中逐步規範

　　倪志強：對妖怪村住宿於民宿的理解，我覺得這是一個把客人留住的地方，或者說是一個讓客人來了之後還想再來的地方。在經營民宿的這段時間裡，我覺得最大的問題還是人才的問題。朗園就在西湖邊，但是離市區相對有點距離，我們在招員工的過程中發現很多年輕人來了會覺得寂寞，待不住。如何解決這個行業的人才瓶頸，我覺得是值得思考的一個問題。

　　鄒旭廣：隨著社會的發展，人們對旅游認知逐步提高，民宿、客棧、旅舍等家庭式的住宿單位以鮮明的個性，很快得到年輕人的喜愛。麗江、鼓浪嶼、杭州的客棧在全國都是極具代表性的，目前，全國各地的景點也在開展民宿的招商，這對於我們來說既是機遇，也是挑戰。政府的政策、掌櫃的素質都需要規範和提高。受政策約束，客棧追求的個性化得不到更好的發揮、掌櫃追求利益節省開支遺留安全隱患……這些都是阻礙民宿發展的關鍵因素。

　　經營宜居已經5年多，其間翻新了4次，每次裝修還依然保留原有的感覺和設計風格。我並沒有把宜居當作惟一的收入來源，所以在經營上就沒有那麼多競爭和壓力，我更願意把自己當作是這裡的住客，而不是宜居的老板。這些年，白樂橋開了很多不錯的客棧，我去別人家住過，也建議常來宜居的朋友去別家“嘗嘗鮮”。每一次嘗鮮會讓住客和我擦出不一樣的火花，這也是我們對這個行業的一種探討方式。我們需要共同把握行業發展帶來的機會和機遇。

　　王育誠：民宿在經營住宿業之後會自然延伸出餐飲、咖啡、酒吧……所以我們重點在經營民宿村落的同時豐富其他業態，並著手引進畫廊、私人博物館、數十家微酒莊。在一定程度上來說，民宿是一個平台，這裡可以集聚更多的內容和業態。

　　在市場推廣的過程中，我們會充分利用新媒體營銷，以來自世界各地的經營者為故事背景開拍微電影，並不斷地推出薰衣草花海節、巴比松音樂季、巴比松藝術節、國際手造工藝品展覽會、世界民宿客棧論壇等活動，活動辦得一年比一年多妖怪村民宿，規模也一次比一次大，為的就是讓更多的人認識巴比松民宿村。

　　王治平：妖怪村民宿行業的發展，此前一直受到各種各樣的限制，因為人們擔心它的自發性易使行業出現脫離管理的情況，但市場受需求的引導，其產業自身總能創造出適合人們需求的產品來滿足供需關系，民宿的應運而生有其必然性。民宿產業是一種新現像，免不了會出現一些新的問題，而問題的出現需要解決問題的辦法，相信市場會促使行業不斷地自我規範。民宿作為一種創新、一種模式的嘗試，需要在摸索中解決問題，促進成長。

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民宿投資者他們看到了更多的產業未來

　　倪志妖怪村民宿強：我剛剛入行沒多久，我的朗園開張至今還不足半年，但入住率超乎想像。我本來就是室內設計師，因為喜歡民宿的氛圍，所以才進入這個行業，進入之後覺得行業的未來還是很不錯的。畢竟，隨著人們生活水平的提高，個性化的出游方式將會越來越多，而民宿是人們個性化選擇當中的選項之一。

　　鄒旭廣：我的工作和家庭都在上海，空閑時會約上朋友來杭州休閑度假，我被杭州那份悠閑自得的文化深深吸引。一次偶然的機會，我走進了幽靜美麗的白樂橋村，並為之吸引。我本來是學酒店設計的，這片村落讓我為之迷醉，與朋友商量後決定在這開設一家旅舍，不需要多豪華，但一定配得起這裡的美景，經過多日精心挑選與設計，就裝修成現在略有東南亞風格的“宜居”了。我想要有一份自己的事業，而且我們看好這個行業，所以我選擇了與朋友共同投資開拓這片熱土。

　　王育誠：我要做的不僅僅是單一的民宿，我要打造一個民宿群落—巴比松民宿村。巴比松民宿村項目是以民宿、客棧、小型精品酒店為主，以經營個性化住宿業態為集群的旅游商業項目，招商目標60%為住宿業態。

　　我覺得，城市居民未來會更多地選擇到鄉下居住一段時間，而這就是一個個系統工程，我的民宿村妖怪村住宿就是為這樣的顧客提供一個落腳的地方。打造這樣的系統工程不能簡單地理解，靠一筆錢或一項政策推妖怪村動就可以做好。畢竟土地資源是不可再生的，系統工程更需要的是合理規劃，在規劃之下未來我們的民宿村將一步步引進綠能建築、低碳社區等，我的目標是打造一個示範性的民宿村落。

　　說白了，巴比松民宿村不僅僅只有民宿，它本質上是結合旅游商業地產、養老地產、國際會展等的一個綜合體，將來我們的招商結束後會自然形成歐洲風情小鎮、文化創意產業區、微電影拍攝基地等，從而成為人們真正意義上的旅游目的地。


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